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安徽省粮食和物资储备局党组书记、局长万士其发表署名文章:
奏响皖粮产业高质量发展最强音
浏览次数:529  作者: 万士其  发布时间:2019-01-24  生成时间:2019-01-24

近年来,安徽省粮食系统紧紧围绕推动乡村振兴、实现“五大美好安徽”宏伟目标,全力推动粮食产业经济跨越发展。粮食产业经济呈现逆势上扬态势,逐步形成食品、小麦、玉米、糯米加工等5大类10余个优质产业集群,2017年实现产值2720亿元,位居全国第3位,今年1至9月份,全省粮油加工业总产值2197亿元,同比分别增加14%,快于全省经济增速。培育了一批名优特新品牌,其中包括中国驰名商标28个、地理标志认证6个、安徽名牌131个。全省已建立粮油类国家级和省级研发机构67个,一批企业通过与中国科技大学等科研院所开展战略合作,建立了产学研相结合的科技创新体系。全省建立粮油类农民合作社2.7万个,粮油类家庭农场2.8万个,粮油类产业化联合体近900个;美亚光电等一批具有自主知识产权的色选机、包装机、输送机企业制造水平达到国内外先进水平。

当前,安徽粮食产业经济发展面临前所未有的机遇和挑战,必须顺势应变,沉着应战,勇立潮头,奏响强音,着力让传统产业焕发新活力,聚力抓好“皖粮”品牌提升工程,扩大“皖粮”品牌的美誉度和影响力,推动粮食产业经济高质量发展。

强化发展要素集成

要加大脱贫攻坚力度助推乡村振兴。大力发展粮食产业经济是助推乡村振兴、助力脱贫攻坚的有效路径。实现乡村振兴,产业兴旺是重点;打赢脱贫攻坚战,产业发展是支撑。粮食产业经济源于农民、植于农业,是连接乡村和城市的纽带,是融合一二三产业的桥梁,在推动农业发展、农村繁荣、农民富裕等方面发挥着不可替代的作用。尤其是在贫困地区,能够高度契合产业扶贫要求,有效帮助农村劳动力原地就业,让农民不用离乡背井,割裂亲情乡情,有效提升“造血”扶贫成效。必须主动担当,强力作为,切实发展好粮食产业经济,提高农民组织化程度,加快新型经营主体培育,引导规模化、专业化生产,形成粮食兴产业旺、经济强的良性循环。

要充分发挥政策支持引领作用。要准确把握国务院和省政府关于大力发展粮食产业经济的要求,认真调研分析本地粮食产业发展现状,既要积极弘扬全国粮食产业“京剧”主旋律,更要唱响安徽粮食产业“黄梅”特色。要统筹考虑资源禀赋、基础优势、短板弱项、潜力空间等因素,合理选择发展模式,因地、因企、因粮施策,做到精准定位、协作共赢。要综合运用好财政、税收、金融、贸易等政策,促进产业经济做大做强。要创新机制,努力探索把粮源优势、储备优势转化为产业优势的可行路径。要突出扶大、扶优、扶强,努力让企业“有奔头”“得实惠”。

要不断强化各类发展要素集成。要发挥现有产业园区平台优势,强化项目、人才、资金、土地等要素整合,发挥要素叠加效益。要多形式、多渠道吸收资金、技术和项目,不断壮大园区平台实力。要积极推动建立地方粮食产业发展资金,发挥财政资金杠杆作用,推进粮油产业转型升级、融合发展。要通过“腾笼换鸟”“退城进郊”等模式,盘活城区存量资产,兴建或扩建粮食产业园区,搭建粮食物流平台,使之成为集收购、仓储、加工、物流于一体的粮食产业集群,助推粮食产业经济发展。

壮大粮食产业主体

要积极利用两个市场资源禀赋。优质粮油既要过山,更要出海。要树立全球视野,增强战略眼光,抢抓国家“一带一路”建设、持续扩大开放等发展机遇,充分利用国际国内两个市场两种资源。一方面,要认真总结龙溪麻油、王仁和米线、燕庄麻油、美亚光电和泰禾光电等企业“走出去”的经验,指导粮食企业有序“闯世界”。另一方面,要继续巩固与长三角、珠三角粮食产销合作成果,加快皖粮“西进南下”步伐,积极组织企业“走四方”,参加各类粮油展示交易会,帮助企业开拓市场,提升市场竞争力。

要精心培育壮大粮食产业主体。粮食骨干龙头企业是粮食产业发展的“排头兵”,各地要集中力量,加大支持、培育一批主营业务收入过20亿、30亿、50亿、100亿元的粮食企业集团和“巨无霸”。中小粮食企业特色经营蕴藏着巨大潜力,要立足资源禀赋、现有基础、企业潜力,有重点地加以扶持,促其加速成长为产业发展的“生力军”。要积极发展混合所有制企业,在粮食产业经济发展中发挥主力军作用。要强化招商引资工作,投入精力招大商、大招商。

聚力“皖粮”品牌提升

要大力实施“中国好粮油”行动计划。“中国好粮油”行动计划作为“优质粮食工程”子项,已正式写入国家乡村振兴战略规划,列入质量兴农重大工程之一。要强化考核调度,严格资金管理,严防廉政风险,确保实施进度和绩效。今后,国家还将继续加大扶持力度,要牢牢把握机遇,认真做好项目储备、项目申报,争取国家更多支持,发挥示范县和示范企业的引领带动作用,更好推动粮食产业经济高质量发展。

要聚力抓好“皖粮”品牌提升工程。要在发展优质、绿色、生态、营养、健康粮油等基础上,进一步提炼本区域、本品牌的鲜明个性,创新品牌产品,形成优势产业,做到“人无我有、人有我优、人优我特”。要借助外力外脑,聘请专业机构谋划品牌发展策略;要借机展示展销,通过多渠道加强安徽粮油品牌宣传;要对接大型商超,要借力“互联网+”,扩大“皖粮”品牌的美誉度和影响力。要整合区域粮食加工企业,引导利用品牌资源进行扩张和延伸,推动产业重构,联合同行业、同产业链企业,抱团创树品牌,力争打造出叫得响的安徽好粮油。

 

作者:安徽省粮食和物资储备局党组书记、局长万士其

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