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推动组建济南市创业投资集团

发布时间:2017年04月14日 16:28:15   来源:网络整理

(原标题:推动组建济南市创业投资集团)

推动组建济南市创业投资集团



  

  济南备案创投企业仅10家,宁波有投资企业83家;创投企业资产规模仅有13.02亿元,深圳则为663亿元;南京年度创投总额为10.4亿元,济南仅有1.62亿元;在全国所有副省级城市中,济南创投规模排名第13位,在省内排在青岛、烟台之后。
  在市“两会”上,王德勇、李航、邹方明、继明、孙静等14位市人大代表,针对济南创业投资发展迟滞现状,联名提交议案,建议采取有效措施促进我市创业投资发展政
  策,推动组建济南市创业投资集团(公
  司),推动成立中外合作创业投资
  基金。
基金满天飞而栖息济南难
  提交议案的代表们经过实地调查,点出我市创业投资面临的现状和问题:创业投资企业规模小、能力弱,政府重视程度及推动力度不大;投资人才流失现象严重;资金投资导向虚化较重。
  以当前我市唯一国资背景的创投企业——济南科技风险投资有限公司(以下简称“济科风投”)为例,该公司成立于2001年4月,初始注资1.26亿元,对比当时国资背景下创建的创投企业来讲,其成立时间、资金规模均居全国同等城市前列。然而,15年后,该公司目前注册资本金仅为2.4亿元。代表们认为:无论资本金规模还是资本管理规模亦或投资活跃度等指标,都已与同等城市相去甚远,明显落伍。该公司先后有3名总经理离职创业,4名高管、6名业务骨干跳槽离开济南。
  济科风投董事长高东向记者证实,议案谈及情况属实。
  代表们还指出,我市存在基金虚假繁荣与基金较少落地的“两张皮”现象:一是多数股权投资机构热衷于“赚快钱”,一味进行资本运作,完全背离创投行业与创新企业共命运、共担当、共发展的属性;二是有些股权投资虚报基金规模,以攫取管理费用为主要目的而非专注于产业投资和当地经济的发展;三是部分外地投资机构无法真正将资本投向我市量子通讯、智能装备、大数据、生物医药、智能物流等高端优势产业;四是个别投资机构外表披着合作基金的外衣,实则套取当地财政资金挪作他用等等。
资本游离创新实体输血难
  议案主笔人、市人大代表王德勇认为,加快发展创业投资是贯彻落实国家“双创+创投”战略的内在要求。2016年9月16日,国务院下发《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》(以下简称“创投国十条”),明确从国家层面提出“创新、创业+创投”发展战略。我市在“打造四个中心、建设现代泉城”进程中,更有必要借政策红利,抓行业机遇,加快培育做大本地创业投资,打造经济发展新引擎、增强经济发展新动能。
  推动“四个中心”尤其是区域性科创中心、金融中心建设,关键在于解决好科技要素、金融要素的有效结合。而创投行业本身既是科技创新、产业金融的重要组成内容,又是真正以市场手段解决创新型、技术型企业投融资问题推动技术创新、产业升级的重要动力源。
  创业投资的生存渠道是依托企业的发展壮大而获取收益,这是创业投资的根本属性。对企业发展融资而言,创业投资实现资本与实体经济自由联姻,这使其不仅优于银行等间接融资,也优于其他任何性质的直接融资。因此,加快发展创投行业才能真正架起金融要素向技术要素流动的桥梁,才能引导更多金融要素流入实体经济血液中去,真正解决金融资本游离于实体经济体外循环的怪圈。
本土创投政策规模更需给力
  这份议案建议:切实发挥创业投资对我市经济发展的重要作用,必须解决两个核心问题,一是壮大本土创业投资总体规模,二是推动投资资源与我市产业创新发展深度融合。
  建议由市发改委等部门牵头,研究出台我市推动创业投资行业发展的落实意见,放松创业投资国有管理条件限制,积极发展金融资本、人力资源、管理咨询、财务法律等多种类型中介服务机构,形成较为完善的创业投资中介服务体系,有效促进济南创新创业要素整合,提高创业投资的效率和成功率。
  建议利用现有政府引导基金、产业投资资金以及创投企业中的政府股权和资产,吸引市属创投企业和市域内各类投融资平台,以“财政资金+金融资本”的形式推动组建济南创业投资集团。通过市场化运作方式参股或控股济南都市圈周边创投企业,做大做强做优济南市创投集团。

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